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7城市新手段核定房价虚假合同难过关

发文文号：无发文单位：无点击数：发文时间：2008-6-17

国家税务总局日前决定，在北京、重庆、青岛、深圳、南京、杭州、丹东7个城市开展应用评税技术核定房地产交易计税价格工作。国家税务总局有关人士表示，此举将深化房地产税收一体化管理工作，夯实交易环节税收征管基础，进一步提高房地产交易计税价格的管理水平。
　　据了解，2007年以来，各地按照国家税务总局房地产税收一体化管理和《国家税务总局关于个人转让房屋有关税收征管问题的通知》，针对一些地区房屋买卖双方通过订立虚假合同低报成交价格、不如实申报缴纳有关税收的问题，建立了房屋交易最低计税价格管理制度，加强了房屋交易计税价格管理。此次选择7个城市应用房地产评税技术核定房地产交易计税价格，是为了增强核定工作的科学性和权威性，同时在实践中检验评税技术，推动相关税收改革。
　　此次工作将按照房地产评税原理，在测算房地产基准价格和价格影响因素修正系数的工作基础上，开发计税价格核定模块（以下简称“核定模块”），建立房地产交易计税价格核定应用功能，并将其应用到实际征管工作中核定计税价格，用核定结果与纳税人申报价格相比较，按照孰高原则确定计税价格，征收交易环节各项税收。在核定功能的应用过程中，通过定期评测核定效果，及时调整基准价格和价格影响因素修正系数，调整完善核定模块。同时，以公平、简便、有效化解征纳矛盾为原则，在现行税收法律法规框架下，制定适合本地情况的争议处理办法。
　　国家税务总局规定，征收机关要履行事前告知程序。在纳税人申报前，应向纳税人告知虚假申报所需承担的法律责任及相应处罚标准。纳税人对核定价格持有异议的，各地根据本地情况探索解决方式，如可由征收机关指定具有公信力及资质等级的评估机构进行评估，参考评估结果，确定计税价格；由征收机关成立争议处理小组，派两人以上人员实地勘察房产情况，根据查看情况参照计算机核定价格，酌情确定计税价格；从银行等相关部门获取房产交易的资金往来记录作为计税依据等。
　　国家税务总局要求，开展此项工作城市的财政、税务征收部门之间应加强工作沟通，协调好与国土、房管、建设等部门的关系，既要取得相关部门工作上的支持配合，又要主动工作。要广泛收集房地产信息，一方面，建立从国土、房管以及中介机构等部门取得信息的固定渠道；另一方面，在税收征管中积累信息，为核定模块提供数据支持。
　　国家税务总局要求，自2008年7月1日起，开展此项工作的各城市每季度初10日前要向国家税务总局书面报告工作进展情况。

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