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换购住房:个人所得税退税咋办理

时间:2022-11-28 15:47:00    点击: 414
前段时间,财政部、国家税务总局发布的《关于支持居民换购住房有关个人所得税政策的公告》(财政部 税务总局公告2022年第30号,以下简称“30号公告”)明确,符合条件的纳税人在2023年底前换购住房,可退还出售原住房已缴纳的个人所得税。近期,不少换购住房的纳税人向笔者咨询有关换购住房退税的具体问题。笔者结合咨询热点,总结了享受优惠的四个关键点,供纳税人参考。
 
谁能退
 
根据30号公告,同时符合两个条件的纳税人,方可享受个人所得税退税优惠:一是纳税人出售和重新购买的住房应在同一城市范围内;二是出售原住房的纳税人与新购住房之间须直接相关,应为新购住房产权人或产权人之一。
 
其中,同一城市范围指同一直辖市、副省级城市、地级市(地区、州、盟)所辖全部行政区划范围。举例来说,王女士出售北京市的住房并缴纳个人所得税后,在天津市购买住房,这种情况不符合30号公告规定,不能享受个人所得税退税优惠。王女士如果出售北京市海淀区的住房并缴纳个人所得税后,在北京市朝阳区购买住房,这种情况属于同一城市的范围要求,若同时符合其他条件,王女士可以享受个人所得税退税优惠。
 
与此同时,出售原住房的纳税人与新购住房之间须直接相关,应为新购住房产权人或产权人之一。举例来说,李先生出售住房后,其父母购买住房,鉴于李先生不属于产权人,李先生不能享受个人所得税退税优惠。如果李先生在单身时出售住房,结婚后在同一城市购买住房(假设买卖时间均在30号公告规定的时间内),双方约定婚后购买住房为夫妻共同财产,李先生作为产权人之一,可以享受出售住房个人所得税退税优惠。
 
需要说明的是,纳税人买卖的必须为住房,才能享受个人所得税退税优惠;买卖办公用房、商务服务用房、工业住房、仓库用房等不能享受此优惠政策。
 
何时退
 
30号公告明确,政策执行时间为2022年10月1日—2023年12月31日。也就是说,符合条件的纳税人出售、购买住房均在2022年10月1日—2023年12月31日期间,方可享受个人所得税退税政策。
 
对于买卖住房的时间,《国家税务总局关于支持居民换购住房个人所得税政策有关征管事项的公告》(国家税务总局公告2022年第21号,以下简称“21号公告”)进一步明确:出售原住房的时间,以纳税人出售原住房时个人所得税完税时间为准。
 
新购住房的时间须分情况讨论:新购住房为二手房的,购买住房时间以纳税人购房时契税的完税时间或不动产权证载明的登记时间为准;新购住房为新房的,购买住房时间以在住房城乡建设部门办理房屋交易合同备案的时间为准。
 
据此,纳税人在出售原住房时,应依法缴纳个人所得税;在新购住房后,应办理权属变更登记、房屋交易合同备案,以便顺利申请退还换购住房个人所得税。
 
退多少
 
能退还多少个人所得税税额,是绝大部分咨询者关注的重点内容——这需要根据新购住房金额与原住房转让金额的差额来确定。30号公告明确,新购住房金额大于或等于原住房转让金额的,全部退还已缴纳的个人所得税,具体计算公式为:退税金额=原住房转让时缴纳的个人所得税。
 
新购住房金额小于原住房转让金额的,按新购住房金额占原住房转让金额的比例,退还出售原住房已缴纳的个人所得税,具体计算公式为:退税金额=(新购住房金额÷原住房转让金额)×原住房转让时缴纳的个人所得税。需要提醒的是,原住房转让金额和新购住房金额均不含增值税。
 
举例来说,2022年11月初,赵女士出售了一套住房,转让金额为240万元(不含增值税,下同),缴纳个人所得税4万元并取得完税凭证。2023年3月,赵女士在同一城市购买了一套住房,新购住房金额为300万元。假设赵女士同时满足30号公告规定的其他条件。由于新购住房金额大于原住房转让金额,赵女士可以申请的退税金额,为原住房转让时缴纳的个人所得税4万元。若赵女士新购住房金额为180万元,则可申请的退税金额为180÷240×4=3(万元)。
 
实务中,还有一种特殊情况——多人共同持有住房。21号公告第二条明确,对于出售多人共同持有住房或新购住房为多人共同持有的,应先按照纳税人所占产权份额确定该纳税人原住房转让金额或新购住房金额,同时比较新购住房金额与原住房转让金额大小,进而计算应退个人所得税。
 
例如,季女士为单身女性,其与母亲共同持有一套住房,各拥有50%的房屋产权。2022年11月,季女士及母亲出售该套住房,转让金额为280万元,二人分别缴纳个人所得税3万元并取得完税凭证。2023年3月,季女士与张先生结婚;同年5月,为改善居住条件,夫妻二人在同一城市共同购买了一套住房,新购住房金额为300万元。
 
季女士2022年11月出售的住房为其婚前个人财产,则在申请退税时,季女士原住房转让收入金额为280×50%=140(万元),新购住房金额300万元。由于新购住房金额大于原住房转让金额,季女士可申请退还自己缴纳的全部个人所得税3万元。
 
需要注意的是,原住房转让金额,为该房屋转让的市场成交价格。新购住房为新房的,购房金额为纳税人在住房城乡建设部门网签备案的购房合同中注明的成交价格;新购住房为二手房的,购房金额为房屋的成交价格。据此,纳税人应留存出售、购买住房的合同,作为向税务机关提交退税申请的证明资料之一。
 
如何退
 
21号公告第五条明确,纳税人享受居民换购住房个人所得税退税政策的,应当向征收原住房转让所得个人所得税的主管税务机关提出申请。换言之,纳税人出售住房时,在哪个税务机关缴纳了个人所得税,就向哪个税务机关申请退税。一般情况下,纳税人应当到卖房时的本地政务服务大厅或者不动产交易大厅提起退税申请。
 
在申请退税时,纳税人需要填报《居民换购住房个人所得税退税申请表》,并提交以下资料:纳税人身份证件;原住房的房屋交易合同;新购二手房的房屋交易合同、不动产权证书及其复印件,或新房的经住建部门备案(网签)的房屋交易合同及其复印件。
 
十分人性化的是,税务机关依托纳税人出售原住房和新购住房的完税信息,为纳税人提供申请表项目预填服务,并留存不动产权证书复印件和新购新房的房屋交易合同复印件;纳税人核对确认申请表后,即可提交退税申请。
 
特殊情况下,纳税人因新购住房的房屋交易合同解除、撤销或无效等原因,导致不再符合退税政策享受条件,应当在合同解除、撤销或无效等情形发生的次月15日内,向主管税务机关主动缴回已退税款。
 
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